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Política Económica: Tema 1. Marco de la política económica

 

Tema 1: MARCO DE LA POLITICA ECONOMICA:

Lección preparada por Lic. Gabriel Leandro, MBA.

EL MARCO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

SISTEMA ECONÓMICO:

"Conjunto de principios, instituciones y normas que traducen el carácter de la organización económica de una determinada sociedad".

ELEMENTOS BÁSICOS DE UNA ECONOMÍA DE MERCADO

Principios institucionales básicos:

  • Derecho a la propiedad individual
  • Derecho a contratar e intercambiar libremente
  • Libertad en la prestación de trabajo
  • Libertad de emprender y correr riesgos

Características básicas:

  1. Factores de producción son de propiedad privada y la producción se da por iniciativa privada.
  2. Los ingresos se obtienen en forma de dinero.
  3. Los agentes tienen libertad de elección con respecto a lo que desean consumir, invertir, ahorrar o emplear.
  4. Las economías de mercado no están planificadas, ni controladas, ni reguladas por el gobierno.

Ventajas y problemas del sistema de mercado

Ventajas

  • Los recursos se asignan con más eficiencia
  • Los mercados libres son eficientes
  • Los costos de información y transacción más bajos
  • Se respeta la libertad del individuo
  • Rápida introducción de innovaciones y cambios técnicos
  • Los desequilibrios tienden a ser sólo temporales

Los fallos del mercado

  • Existencia de mercados competitivos
  • Externalidades
  • Deficiente o nula valoración de bienes públicos
  • Existencia de rendimientos a escala crecientes
  • Mala o insatisfactoria distribución del ingreso
  • Fallos en solucionar los desequilibrios y el crecimiento de la economía
  • Necesidades preferentes e indeseables
  • Derivaciones insolidarias en la conducta social

 

Función económica del Estado

Dos puntos de vista básicos:

 1. PUNTO DE VISTA TRADICIONAL: 3 funciones principales

  1. Proveer bienes públicos
  2. Intervenir en casos de virtual monopolio natural
  3. Intervenir en casos de divergencias entre costos y beneficios sociales y privados (externalidades)

2. PUNTO DE VISTA MODERNO: 3 funciones principales

  1. Asignación de recursos
  2. Estabilización de la actividad económica
  3. Distribución del ingreso


ESQUEMA GENERAL DE LA PARTICIPACION DE LOS ACTORES BASICOS EN EL PROCESO DE ELABORACION DE LA POLITICA

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  • 1. Revelación de preferencias
  • 2. Designación/control político
  • 3. Ejecución de actuaciones
  • 4. Relación de agencia/delegación
  • 5. Delegación/autonomía/relación de agencia
  • 6. Presiones/búsqueda de intereses específicos
  • 7. Consultas
  • 8. Influencias
  • 9. Asesoramiento técnico
  • 10. Revelación de preferencias, búsqueda de objetivos ideológicos e influencias

 

ELABORACION DE LA POLITICA ECONOMICA: FASES, CONTENIDO Y ACTORES

Fases

Contenido

Actores

1. Reconocimiento de problemas

Obtención de información

·  Administración pública (burocracia)

·  Gobierno

·  Partidos políticos

·  Medios de comunicación

·  Grupos de interés

·  Organizaciones internacionales

2. Análisis de problemas y alternativas

Previsiones económicas e interpretación de los datos.

Desviaciones sobre los objetivos y causas.

·  Gobierno

·  Administración pública (burocracia)

·  Asesores externos

3. Diseño de medidas

Planteamiento de medidas y de posibles alternativas

·  Gobierno

·  Administración pública (burocracia)

·  Grupos de interés

·  Partidos políticos

·  Organizaciones internacionales

4. Consultas

Deliberaciones políticas y técnicas

·  Expertos

·  Grupos de interés

·  Organizaciones internacionales

5. Discusión y aprobación parlamentaria

Debate y aprobación de las medidas

·  Partidos políticos

·  Gobierno

6. Ejecución

Puesta en marcha de las medidas adoptadas

·  Gobierno

·  Administración pública (burocracia)

 

 

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