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Política Económica: Tema 3. Objetivos de política económica

 

Tema 3: OBJETIVOS DE LA POLITICA ECONOMICA

Lección preparada por Lic. Gabriel Leandro, MBA.

EL PLENO EMPLEO

TIPOS DE DESEMPLEO

 A. DESEMPLEO ESTRUCTURAL

Subsiste en el tiempo y en ciertas regiones y/o ramas de actividad, como consecuencia de su inadecuada estructura económica.

  • La existencia de sectores concretos de la población activa cuyos miembros no pueden fácil y rápidamente cambiarse a otros sectores o lugares en busca de trabajo.
  • Sectores con tasa de desempleo superior al promedio.
  • Influyen el cambio tecnológico, factores étnicos, sociales, etc. y desplazamientos geográficos de la actividad económica o de la población.

POLÍTICAS: Las políticas contra este tipo de desempleo deben orientarse al fomento de programas de formación y reconversión profesional, y el establecimiento de nuevas actividades productivas con futuro.

B. DESEMPLEO FRICCIONAL

La evolución tecnológica y los cambios en la demanda provocan una continua rotación en el empleo y existe -siempre- una masa flotante de personas que han dejado o perdido su antiguo empleo y esperan uno nuevo.

POLÍTICAS: La política económica más adecuada en este sentido debe ir encaminada a mejorar los sistemas de información.

C. DESEMPLEO ESTACIONAL

Existen actividades que por las características de su producción sólo requieren mano de obra en determinadas épocas del año.

POLÍTICAS: La política económica deberá tratar de diversificar la estructura productiva existente.

D. DESEMPLEO CICLICO

En las fases expansivas del ciclo económico se potencia la demanda de bienes y servicios, se incrementan las inversiones privadas, la producción y el empleo.

Las fases recesivas del ciclo económicos coinciden con un retraimiento de la demanda de bienes y servicios, una caída en la inversión privada y en la producción.

POLÍTICAS: La política económica puede considerar programas de reactivación económica, basados en políticas coyunturales o de estabilización (principales monetarias y fiscales).

 

INDICADORES Y SISTEMAS DE MEDICIÓN

Tasa de desempleo abierto =

Población desocupada

-------------------------------------------- * 100

PEA

Tasa bruta de participación=

PEA

              ---------------------------------------- * 100

Población total

Tasa de desempleo equivalente por subempleo visible =

Desempleos equivalentes

por subempleo visible

              ------------------------------------------ * 100

PEA

Tasa de desempleo equivalente por subempleo invisible =

Desempleos equivalentes

por subempleo invisible

              ------------------------------------------- * 100

PEA

Tasa de subempleo total =

Suma de la tasa de subempleo visible más la tasa de subempleo invisible

Tasa de subutilización total =

Suma de la tasa de subempleo total más la tasa de desempleo abierto

 

 PLANTEAMIENTOS TEORICOS SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO

Existen dos puntos de vista tradicionales: el clásico y el keynesiano

 LOS CLASICOS:

  • El mercado de trabajo tenderá al equilibrio, excepto cuando factores externos lo impidan
  • Bajo la Ley de Say se tiende al pleno empleo
  • Si las instituciones alteran el equilibrio entonces se dará el desempleo:
    • Presiones sindicales
    • Fijación de salarios mínimos

política económica

 

KEYNES:

  • Explica fundamentalmente el desempleo cíclico, aunque admite otros tipos de desempleo.
  • El pleno empleo es solo un caso especial.
  • Deben promoverse políticas que estimulen la demanda agregada.

política económica

política económica

 

 

 

 

LA INFLACION

Concepto: Incremento en el nivel general de precios en el tiempo.

Tasa de inflación (momento t) = (Nivel general de precios (momento t) - Nivel general de precios (momento t-1)) /Nivel general de precios (momento t-1) x 100

Medición de la inflación:

Implica el uso de índices de precios: IPC, IPM, IPPI, etc.

Causas de la inflación:

política económica

  • Inflación por raíces estructurales
  • Inflación por expectativas
  • Inflación causada por el exceso de dinero en circulación

Consecuencias de las altas tasas de inflación:

  • Disminuye el poder adquisitivo del dinero
  • Es una distorsión para el mercado de crédito
  • Costos administrativos e ineficiencias
  • Afecta ciertas inversiones productivas
  • Afecta la balanza de pagos
  • Distorsiona el papel orientador del mercado

 

La inflación y el desempleo: La curva de Phillips

política económica

 

 

ipc

 

 

EL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO ECONOMICO

CONCEPTO

  • “Expansión del PIB potencial de una zona geográfica determinada (región, país, conjunto de países,...)”
  • Ampliación de la frontera de posibilidades de producción en ese territorio considerado.
  • Cantidades máximas de productos que se pueden obtener dadas las disponibilidades de factores de producción y una capacidad de generación o adquisición de tecnología.

Cuadrado Roura

DIFERENCIAS ENTRE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

  • Crecimiento: Aumento continuo de la producción nacional.
  • Desarrollo: Proceso en el que se da un aumento continuo de la producción nacional, que produce transformaciones significativas en las estructuras productivas y en la distribución del ingreso nacional, incremento del ingreso per-cápita durante un periodo prolongado.

Hernández

IMPLICACIONES DEL DESARROLLO ECONOMICO

  • Económicas: expansión de la capacidad productiva, mayor complejidad de los sistemas productivos, etc.
  • Financieras: cambios en hábitos de ahorro, oportunidades de inversión, etc.
  • Sociales: cambios en el volumen y composición de la fuerza de trabajo, mejora en distribución del ingreso, oportunidades de educación y trabajo, etc.

CRECIMIENTO SOSTENIBLE

  • Tipo de crecimiento que permite que las generaciones futuras puedan disfrutar de los mismos recursos medioambientales de las generaciones precedentes.

PRINCIPALES INDICADORES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO

  • Tasa de crecimiento del PIB real
  • Ingreso per cápita y su tasa de crecimiento
  • Otros indicadores sociales, desarrollo humano, salud, educación, etc.

INDICADORES DE DESARROLLO ECONOMICO

Grupo de países

PIB per cápita (dólares)

Esperanza de vida (años)

Mortalidad infantil (muertes antes de 1 año por cada mil)

Tasa de alfabetización (%)

Bajo ingreso

390

62

73

41

Ingreso medio bajo

1732

67

45

53

Ingreso medio alto

4020

69

40

54

Alto ingreso

22160

77

  7

93

         

Costa Rica

4000

76

11

94

LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO

DISTRIBUCION DEL INGRESO

Datos para 1992

País

E. U.

Botswana

Brasil

Costa Rica *

PIB per cápita $

23240

2790

2770

4028

20% más bajo

4.4

3.6

2.1

3.8

20% más alto

44.6

58.9

67.5

51.2

10% más alto

29.2

42.9

51.3

33.5

* Datos para el 2000.

La curva de Lorenz y el coeficiente de Gini:

política económica

 

FACTORES DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO

  • La productividad y los factores de la producción
  • Recursos naturales
  • La formación de capital físico
    • Hipótesis de círculo vicioso de la pobreza
    • Fuga de capitales
  • La tecnología
  • El capital humano y la habilidad empresarial
    • Fuga de cerebros
  • Capital social
  • Teorías de la dependencia

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONOMICO

  • ¿Agricultura o industria?
  • ¿Promoción de exportaciones o sustitución de importaciones?
  • ¿Planificación central o de mercado?

MEDIDAS DE IMPULSO AL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO

  • Estimular el ahorro público y privado
  • Estimular la inversión, nuevas infraestructuras públicas y mantenimiento de ejes industriales,
    • Redes de transporte y energía
    • Autopistas de información
    • Proyectos medioambientales
  • Mantenimiento de la inversión en sectores industriales estratégicos
  • Intensificar el esfuerzo en I+D
  • Política de fomento del capital humano
  • Favorecer la movilidad geográfica y sectorial
  • Política de reducción de reglamentaciones
  • Mantenimiento de un clima de estabilidad política y macroeconómica

 

 

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